Στην πορεία υλοποίησης, στις καθυστερήσεις, αλλά και στον πρόσφατο έλεγχο από τη Διαχειριστική Αρχή για το κρίσιμο έργο υδροδότησης των ορεινών περιοχών της Ζακύνθου, αναφέρθηκε αναλυτικά ο Δήμαρχος κατά τη διάρκεια της πρόσφατης συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου. Ο Δήμαρχος κάλεσε το σώμα να βασιστεί σε επίσημα στοιχεία και έγγραφα, αποφεύγοντας τις εντυπώσεις, ενώ παρουσίασε τα διοικητικά και τεχνικά δεδομένα του έργου.
«Αυτό είναι το ζητούμενο στη σημερινή μας συζήτηση: να μιλάμε με στοιχεία, έγγραφα, αριθμούς και θεσμικές διαδικασίες. Όχι με εντυπώσεις, υπονοούμενα ή δημόσιες καταγγελίες, που δεν έχουν προηγουμένως κατατεθεί στις αρμόδιες υπηρεσίες», τόνισε χαρακτηριστικά στην εισαγωγή του.
Ο Δήμαρχος Ζακύνθου υπεραμύνθηκε της θέσης ότι, το έργο βασίζεται σε έναν ολοκληρωμένο σχεδιασμό που τηρεί όλες τις προβλεπόμενες διαδικασίες, από τις επιμετρήσεις έως τις πιστοποιήσεις των λογαριασμών, με τη σχετική σύμβαση να έχει υπογραφεί τον Ιούλιο του 2022. Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία του φακέλου, το υπόλοιπο του έργου ανέρχεται σε 288.000 ευρώ (και όχι 29.000 ευρώ). Μέχρι στιγμής δεν έχει προκύψει καμία υπέρβαση της αρχικής συμβατικής δαπάνης, ούτε έχει υπάρξει μεταβολή του φυσικού αντικειμένου που να αποκλίνει από την εγκεκριμένη πράξη.
Αναφορικά με τις καθυστερήσεις στην ολοκλήρωση του έργου, οι οποίες αναγνωρίζονται από τη Δημοτική Αρχή, επισημάνθηκε ότι δεν αποτελούν ένδειξη παρανομίας ή κακοδιαχείρισης. Αντιθέτως, οφείλονται σε αντικειμενικές δυσκολίες, όπως η βραχώδης σύσταση του εδάφους και οι κατά περιόδους απαγορεύσεις εργασιών, παράγοντες που έχουν καταγραφεί αναλυτικά στον τεχνικό φάκελο.
Για το ζήτημα αυτό ο Δήμαρχος δήλωσε: «Υπήρξαν καθυστερήσεις; Ναι, υπήρξαν. Αυτό δεν το κρύψαμε ποτέ…. Το έργο καθυστέρησε, δεν λέει κανείς το αντίθετο. Καθυστέρησε από τη μελέτη του 1992 μέχρι την υλοποίησή του, και πιστεύουμε ότι η ολοκλήρωσή του θα γίνει το επόμενο διάστημα, εντός του 2026. Όμως, η καθυστέρηση ενός έργου δεν αποτελεί από μόνη της απόδειξη παρανομίας ή κακοδιαχείρισης. Το ίδιο ακριβώς ισχύει και για το οικονομικό σκέλος».
Ο Δήμος υποβλήθηκε σε επιτόπια επαλήθευση από τη Διαχειριστική Αρχή στις 8, 9 και 10 Σεπτεμβρίου, κατά την οποία ελέγχθηκαν ο διοικητικός, οικονομικός και τεχνικός φάκελος, καθώς και το φυσικό αντικείμενο. Τα συμπληρωματικά στοιχεία που ζητήθηκαν από τη Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών έχουν ήδη αποσταλεί εμπρόθεσμα.
Αναφερόμενος στη διενέργεια των ελέγχων, ο Δήμαρχος υπογράμμισε: «Ο Δήμος δεν φοβάται τίποτα και κανέναν! Ίσα ίσα, θέλουμε όλες οι ενέργειές μας να είναι πέρα για πέρα νόμιμες και αυτό να αποδεικνύεται στην πράξη – όχι επειδή το λέτε εσείς ή το λέμε εμείς, αλλά μέσα από τους ελέγχους που γίνονται από τις αρμόδιες αρχές».
Παράλληλα, ξεκαθάρισε ότι αναμένει το επίσημο πόρισμα χωρίς να προκαταβάλει τα αποτελέσματα: «Δεν πρόκειται να προκαταβάλουμε κανένα πόρισμα! Δεν θα βγούμε να πούμε ούτε ότι όλα είναι τέλεια πριν ολοκληρωθεί ο έλεγχος, αλλά ούτε και ότι υπάρχουν ευρήματα πριν αυτά καταγραφούν επίσημα… Εάν υπάρξουν παρατηρήσεις ή ευρήματα, ο Δήμος θα ασκήσει όλα τα δικαιώματα που του παρέχει το θεσμικό πλαίσιο και θα απαντήσει απόλυτα τεκμηριωμένα. Εάν πάλι δεν υπάρξουν, τότε θα πρέπει εξίσου όλοι μας να σεβαστούμε το επίσημο αποτέλεσμα. Αυτό σημαίνει θεσμική λειτουργία».
Συμπλήρωσε, επίσης, ότι η πολιτική κριτική είναι θεμιτή, αλλά διαχωρίζεται από τις καταγγελίες: «Όταν κάποιος μιλάει για συγκεκριμένες παρανομίες, για οικονομικές παρατυπίες ή για κακοδιαχείριση, τότε είναι αυτονόητο ότι αυτές οι καταγγελίες πρέπει να κατατίθενται επίσημα στις αρμόδιες υπηρεσίες και στις ελεγκτικές αρχές… Δεν πρόκειται να συμμετάσχουμε σε μια συζήτηση που επιχειρεί να μετατρέψει έναν εν εξελίξει διοικητικό έλεγχο σε αντικείμενο μικροπολιτικής αντιπαράθεσης πριν αυτός ολοκληρωθεί».
Κύρια προτεραιότητα παραμένει η ολοκλήρωση του έργου εντός του 2026, ώστε να επιλυθεί το διαχρονικό πρόβλημα υδροδότησης των ορεινών κοινοτήτων μέσω της γεώτρησης της Αγίας Μαρίνας. Στόχος της Δημοτικής Αρχής είναι η ορθή παράδοση των υποδομών στους πολίτες και η ενίσχυση της υδροδοτικής επάρκειας, διασφαλίζοντας παράλληλα την προστασία του δημόσιου χρήματος.
«Στόχος δικός μας είναι να ολοκληρωθεί το έργο, και όχι να προσπαθούμε τεχνηέντως να το μπλοκάρουμε ή να το διακόψουμε. Δεν μας ενδιαφέρει απλώς να κλείσει τυπικά ένας διοικητικός φάκελος. Μας ενδιαφέρει να ολοκληρωθεί σωστά το έργο στην πράξη και να αποδοθεί στους πολίτες το αποτέλεσμα για το οποίο χρηματοδοτήθηκε», ανέφερε κλείνοντας την τοποθέτησή του, καλώντας παράλληλα το σώμα να αφήσει τους θεσμούς να ολοκληρώσουν το έργο τους.
Ακολουθεί αναλυτικά η τοποθέτηση του Δημάρχου στο Δημοτικό Συμβούλιο,από τη συνεδρίαση:
«Και αυτό ακριβώς είναι το ζητούμενο στη σημερινή μας συζήτηση: να μιλάμε με στοιχεία, έγγραφα, αριθμούς και θεσμικές διαδικασίες. Όχι με εντυπώσεις, υπονοούμενα ή δημόσιες καταγγελίες, που δεν έχουν προηγουμένως κατατεθεί στις αρμόδιες υπηρεσίες.
Το έργο αυτό δεν είναι κάτι που δημιουργήθηκε σήμερα. Έχει μια ιστορία δεκαετιών, με τεράστια προβλήματα και με τα όποια ελαττώματά του. Βασίζεται σε έναν σχεδιασμό που ξεκινά από τη μακρινή εκείνη μελέτη για την υδροδότηση των ορεινών περιοχών. Δημοπρατήθηκε, συμβασιοποιήθηκε και βρισκόταν σε διαδικασία υλοποίησης. Η σύμβαση υπογράφηκε –να το ξαναθυμίσουμε αυτό– τον Ιούλιο του 2022. Το έργο έχει εκτελεστεί σε σημαντικό βαθμό, έχουν ήδη κατασκευαστεί τμήματα του προβλεπόμενου φυσικού αντικειμένου και, όπως προκύπτει ξεκάθαρα από τον διοικητικό και τεχνικό φάκελο, οι εργασίες, οι επιμετρήσεις, οι πιστοποιήσεις και οι λογαριασμοί ακολούθησαν όλες τις προβλεπόμενες νόμιμες διαδικασίες.
Το υπόλοιπο του έργου, όπως φαίνεται και από τον ανακεφαλαιωτικό πίνακα, είναι 288.000 ευρώ και όχι 29.000. Υπήρξαν καθυστερήσεις; Ναι, υπήρξαν. Αυτό δεν το κρύψαμε ποτέ. Οι καθυστερήσεις αυτές έχουν καταγραφεί επίσημα στον φάκελο και συνδέονται με συγκεκριμένες, πραγματικές συνθήκες: τη βραχώδη σύσταση του εδάφους, τις απαγορεύσεις εργασιών κατά περιόδους και άλλα. Τα ακούσαμε αυτά, ας μην τα ξαναλέμε. Δεν χρειάζεται, λοιπόν, ούτε να ωραιοποιούμε την πραγματικότητα, αλλά ούτε και να την παρουσιάζουμε διαφορετική από αυτή που αποτυπώνεται στα επίσημα έγγραφα. Το έργο καθυστέρησε, δεν λέει κανείς το αντίθετο. Καθυστέρησε από τη μελέτη του 1992 μέχρι την υλοποίησή του, και πιστεύουμε ότι η ολοκλήρωσή του θα γίνει το επόμενο διάστημα, εντός του 2026.
Όμως, η καθυστέρηση ενός έργου δεν αποτελεί από μόνη της απόδειξη παρανομίας ή κακοδιαχείρισης. Το ίδιο ακριβώς ισχύει και για το οικονομικό σκέλος. Είδαμε τον προϋπολογισμό, ακολούθησε όλες τις προβλεπόμενες διαδικασίες, εξετάστηκε από τα αρμόδια όργανα, έλαβε τις απαιτούμενες εγκρίσεις και θετικές γνωμοδοτήσεις και, σύμφωνα με τα στοιχεία του φακέλου, παραμένει σε ισοζύγιο ως προς τη συνολική εγκεκριμένη δαπάνη της αρχικής σύμβασης. Άρα, σήμερα, δεν προκύπτει από κανένα στοιχείο που έχουμε στη διάθεσή μας ούτε υπέρβαση της συμβατικής δαπάνης, ούτε μεταβολή του φυσικού αντικειμένου του έργου με τρόπο που να μην συμβαδίζει με την εγκεκριμένη πράξη.
Ξεκάθαρα πράγματα. Αυτό είναι το πραγματικό διοικητικό και τεχνικό δεδομένο.
Υπάρχει όμως και ένα δεύτερο, εξαιρετικά σημαντικό ζήτημα. Ακούσαμε το τελευταίο διάστημα πολλές αναφορές για καταγγελίες και ελέγχους. Και εδώ θέλω να είμαι απόλυτα σαφής: ο Δήμος δεν φοβάται τίποτα και κανέναν! Ίσα ίσα, θέλουμε όλες οι ενέργειές μας να είναι πέρα για πέρα νόμιμες και αυτό να αποδεικνύεται στην πράξη – όχι επειδή το λέτε εσείς ή το λέμε εμείς, αλλά μέσα από τους ελέγχους που γίνονται από τις αρμόδιες αρχές. Η Διαχειριστική Αρχή έχει θεσμικά την αρμοδιότητα και την υποχρέωση να ελέγχει όλα τα συγχρηματοδοτούμενα έργα. Και πράγματι, στις 8, 9 και 10 Σεπτεμβρίου, πραγματοποιήθηκε επιτόπια επαλήθευση, με πλήρη έλεγχο του διοικητικού, οικονομικού και τεχνικού φακέλου, καθώς και με αυτοψία στο ίδιο το φυσικό αντικείμενο του έργου.
Ζητήθηκαν στη συνέχεια συμπληρωματικά στοιχεία από τη Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών, και αυτά έχουν ήδη αποσταλεί εμπρόθεσμα. Αυτή τη στιγμή, τι περιμένουμε; Περιμένουμε τα επίσημα αποτελέσματα της διαδικασίας.
Και εδώ θέλω να κάνω μια ξεκάθαρη θεσμική δήλωση: δεν πρόκειται να προκαταβάλουμε κανένα πόρισμα! Δεν θα βγούμε να πούμε ούτε ότι όλα είναι τέλεια πριν ολοκληρωθεί ο έλεγχος, αλλά ούτε και ότι υπάρχουν ευρήματα πριν αυτά καταγραφούν επίσημα. Δεν θα υιοθετήσουμε τη στάση της αξιωματικής αντιπολίτευσης, δεν είναι αυτή η δική μας θέση. Εμείς θα περιμένουμε την αρμόδια αρχή. Εάν υπάρξουν παρατηρήσεις ή ευρήματα, ο Δήμος θα ασκήσει όλα τα δικαιώματα που του παρέχει το θεσμικό πλαίσιο και θα απαντήσει απόλυτα τεκμηριωμένα. Εάν πάλι δεν υπάρξουν, τότε θα πρέπει εξίσου όλοι μας να σεβαστούμε το επίσημο αποτέλεσμα. Αυτό σημαίνει, κυρίες και κύριοι, θεσμική λειτουργία.
Και επιτρέψτε μου να προσθέσω και κάτι ακόμα. Η πολιτική αντιπαράθεση είναι απολύτως θεμιτή. Η κριτική στη Δημοτική Αρχή είναι επίσης απολύτως θεμιτή. Όμως, υπάρχει μια τεράστια διαφορά ανάμεσα στην πολιτική κριτική και στην καταγγελία συγκεκριμένων πράξεων. Όταν κάποιος μιλάει για συγκεκριμένες παρανομίες, για οικονομικές παρατυπίες ή για κακοδιαχείριση, τότε είναι αυτονόητο ότι αυτές οι καταγγελίες πρέπει να κατατίθενται επίσημα στις αρμόδιες υπηρεσίες και στις ελεγκτικές αρχές, ώστε να μπορούν να εξεταστούν όπως προβλέπεται.
Η Δημοτική Αρχή δεν έχει κανέναν απολύτως λόγο να φοβάται τον έλεγχο κανενός στοιχείου. Γι’ αυτό και δεν πρόκειται να συμμετάσχουμε σε μια συζήτηση που επιχειρεί να μετατρέψει έναν εν εξελίξει διοικητικό έλεγχο σε αντικείμενο μικροπολιτικής αντιπαράθεσης πριν αυτός ολοκληρωθεί. Θα περιμένουμε τα επίσημα αποτελέσματα.
Και κλείνοντας, κυρίες και κύριοι, θέλω να τονίσω ότι αυτό το έργο έχει έναν πολύ συγκεκριμένο σκοπό: να αντιμετωπίσει ένα διαχρονικό πρόβλημα υδροδότησης των ορεινών μας κοινοτήτων. Το είπε και ο κύριος Κλάδης, όπως το ανέφερα κι εγώ πριν. Σκοπός είναι να αξιοποιηθεί η δυνατότητα υδροδότησης από τη γεώτρηση της Αγίας Μαρίνας για όλα τα ορεινά και να ενισχυθεί η υδροδοτική επάρκεια περιοχών που υποφέρουν επί χρόνια.
Στόχος δικός μας είναι να ολοκληρωθεί το έργο, και όχι να προσπαθούμε τεχνηέντως να το μπλοκάρουμε ή να το διακόψουμε. Δεν μας ενδιαφέρει απλώς να κλείσει τυπικά ένας διοικητικός φάκελος. Μας ενδιαφέρει να ολοκληρωθεί σωστά το έργο στην πράξη και να αποδοθεί στους πολίτες το αποτέλεσμα για το οποίο χρηματοδοτήθηκε. Γι’ αυτό ακριβώς, από την πλευρά μας, θα συνεχίσουμε να κάνουμε αυτό που οφείλει να κάνει μια υπεύθυνη Δημοτική Αρχή: να συνεργάζεται στενά με τις υπηρεσίες, να τις υποστηρίζει, να τηρεί ευλαβικά τη νομιμότητα, να απαντά στους ελέγχους, να διορθώνει ό,τι χρειάζεται, να προστατεύει το δημόσιο χρήμα και, πάνω απ’ όλα, να ολοκληρώνει τα μεγάλα, διαχρονικά έργα που έχει πραγματικά ανάγκη ο τόπος μας.
Σήμερα, λοιπόν, δεν υπάρχει κανένας λόγος για άλλες εικασίες – τις ακούσαμε εξάλλου και πριν. Υπάρχει ένας συγκεκριμένος διοικητικός και τεχνικός φάκελος, υπάρχει ένα έργο που δεν έχει παραδοθεί ακόμα –άρα είναι σε εξέλιξη–, πραγματοποιήθηκε ένας προβλεπόμενος έλεγχος και αναμένουμε όλοι την ολοκλήρωση μιας οριστικής διαδικασίας. Ας αφήσουμε, λοιπόν, τους θεσμούς να κάνουν απερίσπαστοι τη δουλειά τους. Και όταν θα έχουμε στα χέρια μας τα οριστικά αποτελέσματα, αυτά θα παρουσιαστούν και θα αξιολογηθούν με πλήρη διαφάνεια και απόλυτη υπευθυνότητα.»